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上海GDP首季增长10.8% 市民吃穿用花钱长10.2%

4月20日发布的统计结果显示，一季度，本市GDP达到1801.6亿元，比去年同期增长10.8%。本市经济正继续保持两位数增长，延续较好的发展态势，与此同时，消费价格涨幅则呈现减缓现象。
　　
据统计，一季度本市实现生产总值1801.6亿元，比去年同期增长10.8%。其中，第二产业实现增加值943.31亿元，增长11.1%；第三产业实现增加值846.06亿元，增长10.9%。市统计局相关人员分析，工业生产保持平稳发展、第三产业增长加快、三大需求实现较快增长，是全市经济运行呈现出的主要特点，其中房地产业增加值增长明显，达到了27.2%。

从统计数据上看，现在上海老百姓更舍得在吃、穿、用上花钱享受了。一季度，全市实现社会消费品零售总额678.64亿元，比去年同期增长10.2%，餐饮业、家居类、食品类和衣着类商品，均是拉动消费增长的主因。

期间，本市的消费价格涨幅正呈现减缓现象。一季度，本市居民消费价格水平比去年同期上涨1.5%，涨幅比去年第四季度下降0.3个百分点。其中，服务项目价格水平上涨2.7%，消费品价格水平上涨1.1%。从消费项目看，食品类价格上涨仍是主要拉动因素，食品类价格上涨7.9%，拉动总指数上升2.6个百分点。

这次的GDP发布，背后蕴涵着一个“制度”变革，这次也是各地GDP发布权统一收归国家统计局后的首次发布。据了解，以往进入4月份，上海将例行公布一季度生产总值，这也是年度首个可以对外披露GDP数据的时刻；而今年开始，各地GDP必须经由国家统计局的核定这一程序才能对外。国家统计局在修正以GDP为核心的考核体系的同时，还要求各省（区、市）应逐步建立对地市GDP下算一级的制度。上海先行试点，从今年一季度开始，各区、县季度GDP将由市统计局统一测算，并在季后30日分别反馈给各区、县；数据只供各区、县内部使用，不得公开发布、不作排序比较分析；而且，区县也不得计算人均GDP。

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东海大桥海上段成功架设将于5月底全线贯通

由上海城建集团市政二公司与上海打捞局共同奋战2年多的东海大桥2标海上段10.7公里，在最后一榀桥面板吊装后实现成功架设。至此，东海大桥可从南汇芦潮港直接行车至东海海面上18公里处，为整座大桥6月底全线贯通打下坚实基础。

市政二公司现场项目经理说：“大桥施工者在海面上已工作600多天。这块桥面板具有重要的意义，因为架设成功后，就是第360块桥面板就位了，而公司承担的大桥2标深海段10.7公里也基本完工。”经过近半个小时的吊装，庞大的桥面板终于成功固定。放眼望去，桥面已延伸至主通航桥孔。

据悉，目前东海大桥还剩主通航孔、连岛屿段、陆上段3处桥面板未架设，其余桥面均已连通，随着最后几处桥面板就位，整座23.5公里的跨海大桥将实现历史性贯通。大桥指挥部表示，目前工程正按既定目标挺进，预计5月底贯通。

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沪地下空间规划确定将建"东南西北中"八大工程

在地下交通设施中，轨道交通基本网络约510公里，线路基本敷设在地下。

地下立交和地下道路对于缓解道路交通拥堵、保护城市风貌景观具有积极的作用。在市中心重要道路交叉口、重要干路与铁路交叉口，增设地下立交；在历史文化风貌保护区和重要景观区、未来的中心城南北向交通走廊和主要对外交通出入通道，规划预留地下道路空间。

地下空间的建设规划也已确定。近期（2007年前）重点建设“东南西北中”的八大工程：东为世纪大道东方路交通枢纽；南为上海南站；西为静安寺地区、中山公园交通枢纽、宜山路—凯旋路交通枢纽；北为虹口足球场交通枢纽、江湾五角场副中心；中为人民广场综合交通枢纽等。

中期规划将在2010年前建成。

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世博园区拟用低速磁浮代步五条轨道交通将直达

世博园区轨道交通规划已初露端倪，届时，市民可以从市中心直接坐地铁、轻轨去世博园区，也可以在郊区5个永久换乘枢纽坐上轨道交通，最快只需20多分钟就可到达世博园区。在园区内，你还可望坐上时速只有20公里的低速磁浮车“边走边看”。

负责2010年上海世博园区客运交通系统规划的同济大学陈小鸿教授日前透露，到2010年前后，已经或者即将通到世博园区的轨道交通有四号线、六号线、七号线、八号线和磁浮线。

据预测，2010年参观世博会的人数将达7220万人次，其中35%来自长三角地区，不少参观者是自驾车辆，届时众多参观者将给本市交通带来压力。为此，专家规划在上海市区的外围设置第一道停车和换乘枢纽，圈定嘉定、安亭、青浦、松江、惠南5个地点。江浙一带的“驾车族”可先开车到这5个换乘点，然后再坐上轨道交通线直接到达世博园区，最快只需要20多分钟，最慢45分钟也可到达。据透露，这五个换乘枢纽将在世博会后继续保留。

除了永久使用的换乘枢纽，世博会期间进入上海市区的主要高速公路沿线，将为世博客流设置若干个专用的临时性交通换乘点，规划有大型停车场及其它设施。外地和郊区观众可以坐长途汽车先到这些换乘点，然后乘世博专用公交巴士到达园区或园内。

逛过浦东新国际博览中心的人，都有“走到腿软”的经历。世博园区规划红线范围为6.68平方公里，相当于半个黄浦区那么大，观众如何方便地从一个展馆逛到另一个展馆呢？

陈小鸿教授透露，其实世博的轨道交通系统应该分为园区内外两个部分，园区内部的轨道交通系统也非常重要，它将成为参观游客在园区内的代步工具和观景平台。有关规划设计部门已经就具体的交通工具进行探讨，如轻轨、空中缆车。

陈小鸿还提到园区内极有可能试用国产低速磁浮列车，时速在20公里左右。

目前，规划设计部门已经在园区内浦明路中规划预留8米宽绿带，为未来园区轨道线路留下空间。可供参考的行驶路线有三种：设置在浦明路中央分隔带，双车头双向行驶；设置在园区内步行通廊边侧，双车头双向行驶；另一种方案就是浦明路、步行通廊形成环路，单向环行。

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世博会品牌推广战略拟定特许产品设计大赛先行启动

上海世博会事务协调局日前正式向社会公布，作为《中国2010年上海世博会特许产品经营总体计划》中会徽特许产品经营的试运行内容之一，上海世博会首届特许产品设计大赛正式启动。
　　
上海世博会事务协调局副局长、世博集团董事长戴柳介绍说，从2005年至2010年，上海世博会特许产品设计大赛将每年举办一届，每届设计大赛的主题和理念将根据当年世博会的宣传主题确定。今年的大赛将以上海世博会会徽为设计的主要元素，随着今后世博会吉祥物和口号等的推出，在以后的设计大赛中也将把吉祥物等纳入设计的主要元素。
　　
据悉，根据上海世博会特许产品经营试运行阶段的特点及产品规划，本次设计大赛的命题将与今年年底推出的特许产品紧密结合，围绕家居用品、服装服饰和文具用品这三大类展开。戴柳表示上海世博会特许产品的设计，应融合时尚、科技和生态三大元素，体现上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，
　　
本次大赛递交参赛作品的截止时间为北京时间2005年6月30日19时。大赛对参赛作品的评审分为初评、复评、终评，世博局将邀请包括设计领域专家、市场营销专家在内的相关领域专家和专业人士组成大赛评委会，对参赛作品进行评审。目前，国际著名设计师陈幼坚先生已确认担任本次大赛的评委会主任。
　　
戴柳表示，设计大赛的举办将有效宣传和推广上海世博会的主题和品牌进行，提升上海世博会的品牌认知度、推动品牌建设，提高全社会对上海世博会筹办工作的参与度；使一批适合特许产品生产应用的优秀设计作品脱颖而出，为特许产品经营的推广提供支持；同时，为国内外设计精英和业余爱好者提供施展才华、表达前沿设计理念的舞台。他热诚欢迎海内外的专业设计机构、设计人士和业余爱好者踊跃参加本次大赛，施展自己的才华。
　　
大赛办公室透露，世博网（http://www.expo2010china.com）上将同步开通本次大赛的专题页面，对本次大赛的参赛规则、报名程序及大赛动态等进行详细介绍和跟踪报道。

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沪2004年人均工资24398元职工收入14年增长10倍

职工工资逐年有较大幅度提高、进城务工人员已成为上海职工队伍的重要组成部分。

进城务工者占半数

进城务工人员已成为上海职工队伍的重要组成部分。据统计，2004年底上海外来人口总量已达到536.20万，比2003年底的498.79万增加了7.5％。目前在上海就业的进城务工人员几乎占了上海从业人员大军的近一半，达到358.59万，并有迅速扩大的趋势。

工资年增长率超过10％

改革开放以来，本市职工工资收入逐年增长，从上世纪90年代中后期起，增长幅度在全国更是名列前茅。从1990年的人均年工资2917元上升到2004年的24398元，扣除价格因素等因素，实际增加了10倍多，平均年增长率超过10％。

经分析，随着多种分配形式的发展，职工除了单位工资收入以外，有了第二职业，或入股分红、参加股票期货外汇交易、出租房屋等收入。近年来上海城市居民家庭实际上人均可支配收入的增长幅度要大大高于职工工资的增长幅度。

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沪一季度银行不良贷款双降个人不良房贷增1亿

据从上海银监局获悉，今年一季度以来，上海中资银行个人住房不良贷款有所增长。截止今年3月末，上海中资商业银行个人住房不良贷款余额11.02亿元，比年初增加1.13亿元，不良贷款率0.42%，与年初持平。银监局指出，与去年同期相比，上海中资银行个人住房贷款在快速增长的同时，不良贷款也有所增加。
　　
总体来看，沪上中资银行不良贷款余额和比例继续保持“双降”。3月末，按五级分类口径统计，中资商业银行不良贷款余额475.9亿元，比年初减少4.9亿元；不良贷款率3.97%，比年初下降0.18个百分点，不良贷款余额与比率继续“双降”。

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上海发布工资指导价部分蓝领薪水超过白领

桥吊司机年薪8万元，报关员年薪为9万元。近日，上海劳动和社会保障局发布全日制职位工资指导价位，部分蓝领的工资水平已经超越普通白领。
　　
数据显示，技能人才年平均工资达到27822元，高于3万元的人数比例从去年的27％上升到35％，15％的技能人才年工资超过4万，同比上升近5个百分点。不同技能等级之间的工资差距日趋扩大。高级技师和技师工资同比增长12.8％，平均水平达到41462元，高级工和中级工分别增长10.7％和10.0％，平均工资分别为35165元和31239元。

据了解，专业知识扎实、动手能力强、技术水平高的专业技术人员和高技能人员已成为许多企业的“追捧对象”。为金融决策提供依据的保险精算人员年薪的中位数就达到13万元。

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沪举行第二次公车额度拍卖中标均价与私车接近

平均中标价36725元——公车额度投标的价格与私车额度越来越接近了。从有关部门了解到，4月25日下午举行的2005年度第二次本市公车额度拍卖起拍价为34800元，平均中标价36725元，这与本月上海的私车投标平均中标价37355元相差不到千元。
　　
据介绍，本次投标共投放额度500辆，参加拍卖对象限定为本市通过控购审核的国有、集体企事业单位。登记参加投标拍卖的为535人，实际参加投标的529人，最终500人中标，中标率为95%。

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沪首家民营航空最迟8月飞 "百元机票"奖励客户

继民营航空奥凯上天后，上海本土的第一家民营航空“春秋航空”已进入开飞前的冲刺阶段。近日，在上海春秋国旅定西路总部外，“春秋航空”的标志及字样已经打在了“春秋旅游”后面，悬挂在外的一块订票招牌也由原来的“春秋航空票务”变成了“春秋航空”。
　　
为奖励合作客户，“春秋航空”可能推出“百元机票”，但业内人士分析，这样的低票价虽然诱人，但可能不会被现行的民航票价政策所容纳。
　　
对于“春秋航空”标志出现在春秋国旅定西路总部门前，春秋国旅有关人士表示，这一变化是几天前春秋航空拿到民航总局关于其企业标志许可的批文后加上去的。据悉，目前打出春秋航空招牌的票务部门尚无法受理春秋航空自身的票务预订，但航空公司最早在6月，最迟8月前将会实现首飞。
　　
有关人士透露，春秋航空将通过相对低价的方式进入市场，其优惠额度约比市场票价低20%左右，即市场机票是全价时，春秋航空将给出8折票价；市场8折时，春秋则给出6折票价。
至于可能的航线，有关人士透露可能会先从上海至昆明、桂林、海南、北京等热门商旅航线开始。

4月中旬，民航总局发布了关于春秋航空有限公司（筹）申请公共航空运输企业经营许可证的公示，这意味着只要取得经营许可证，春秋航空就走完了起飞前的最后法定程序。目前春秋航空已进入起飞前申请的冲刺阶段。

从该则公示中得知，春秋航空注册资本为8千万元，基地机场选定上海虹桥机场，申请的经营范围是从上海市始发的国内旅游客运包机运输业务和支线航空客货运输业务。民航总局和国家发改委已经同意其租赁3架A320飞机，上海机场（集团）有限公司虹桥国际机场公司同意将虹桥机场作为春秋航空有限公司基地并提供相关保障，民航总局适航司也已批复同意了春秋航空有限公司企业标志。

目前该公司已有飞行人员35人，航空器维修人员38人，航务人员8人，乘务人员63人（其中20名安全员）。

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百安居结伴迪斯尼开店在沪主要对手瞄准"宜家"

世界第三大建材超市百安居与全球第二大传媒娱乐公司迪斯尼近日宣告“牵手”。在百安居时隔3年再次落子的上海新店内，一起推出大陆地区首个迪斯尼家居概念店。据百安居零售董事总经理司马蓝德透露，双方今后会在中国扩大合作范围，将迪斯尼家居店“搬”进百安居大陆地区的所有门店。

大陆第一个迪斯尼家居概念店落户在百安居上海梅陇店内，位于顾戴路与虹梅路交接处。“在大陆，这是迪斯尼公司首次与零售商直接合作。”迪斯尼亚太区消费品部区域总监吴瑞云表示，以往专卖店均由迪斯尼授权商自行与零售商接触。据悉，因为香港的迪斯尼乐园9月就将开幕，迪斯尼公司今年将加大在亚太地区的投入力度。由迪斯尼公司直接出面与零售商进行合作，将帮助其在大陆的60多个授权商更好地铺设通路。

上海梅陇店近日才正式开张，它是百安居在沪所开的第5家连锁店。据了解，选择一家全新门店，与知名品牌迪斯尼进行家居项目合作，百安居的经营模式正悄悄向“宜家”靠拢。本来“硬建材”销售占其八成的百安居，准备让软、硬产品“双管齐下”，将软装饰品的销售比例提高到50%。这家新店的一半经营面积让位给“软家居”产品，甚至在二楼的家居用品销售区，出现了“宜家”特征明显的样板房展示空间。

转变经营模式之余，百安居还将加速开店。百安居中国区总裁卫哲表示，“今年百安居在中国至少新开12家连锁店。”据其解释，去年年底国内零售业开放后，打破了百安居在上海只能开店4个的数量限制。因此，百安居不但在上海时隔3年再开新店，还会加快在全国的拓展速度。据介绍，百安居是欧洲第一、世界第三大建材超市集团，目前在中国开出23家门店，在全球16个国家和地区拥有700多家连锁店，去年集团销售额达77亿英镑。

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支马路商业风情万种茂名路铜仁路将重新整合

做旗袍到茂名路，泡吧到铜仁路，喝咖啡到雁荡路……申城中心城区正崛起一条条风情万种的商业支马路，给广大消费者营造了一个个休憩的港湾。
　　
从今年开始，本市部分中心城区将对区域范围内一些支马路商业进行重新整合：静安区将对南京西路商圈周边的20多条支马路进行开发，黄浦区也将重点对南京路步行街沿线的几条支马路功能进行重新塑造。
　　
卢湾区是启动商业“支马路工程”较为成功的区域。目前，与淮海路相交的雁荡路、茂名路、陕西路……商业繁荣程度丝毫不比淮海路差。雁荡路上，万国风情的休闲餐饮在这里抢滩，意大利比萨、德国巧克力、新加坡咖啡，特色多多；茂名路上，高档商铺令人眼花缭乱，茂名路另一大特色是继衡山路之后沪上又一条酒吧街，宽阔的衡山路车水马龙，热闹得像过节，而幽静的茂名路，更适合知己小酌；此外，淮海路商圈内，还有陕西路、长乐路、瑞金一路等时尚服饰一条街，东湖路以日本料理为代表的特色餐饮一条街等，各具风情的支马路进一步增加了淮海路商圈的魅力。
　　
南京西路也有了3条已经成型的支马路：餐饮为主的吴江路休闲街、休闲娱乐餐饮为主的愚园路、经营酒吧咖啡馆为主的铜仁路。据静安区商委介绍，南京西路商圈周边共有20多条支马路，但目前这些支马路与南京西路相比，消费能级落差过大，形成不了功能联动，大多数来南京西路购物休闲的顾客消费完了就走。日前，静安区已经邀请有关专家和一家相关的咨询公司，对南京西路商圈周边的支马路进行功能性调研，除了餐饮休闲功能之外，正在考虑将一些国际品牌引入这些支马路。
　　
黄浦区商业“十一五”规划，据说也将对南京路步行街沿线支马路功能进行重新定位。六合路、贵州路、金华路等支马路将一改目前“盒饭、快餐一条街”、“非机动车停车街”的形象，未来它们将定位于时尚饰品街、文化休闲街等，目标锁定为高星级酒店住客提供配套服务。据悉，随着华联商厦即将更名为永安百货，与之比邻的金华路变脸为休闲一条街的方案在积极酝酿之中。

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五洲大道动工06年贯通五年后崇明40分钟到中环

5年后，从崇明陈家镇出发开车到市区中环线，一切顺利的话只要40多分钟。这已经不再是梦想。日前，连接未来沪崇苏越江通道和翔殷路隧道的五洲大道工程破土动工。据悉，整个工程将于2006年底全线贯通，其中为配合翔殷路隧道建设，浦东北路以西段工程将于今年底建成，与翔殷路隧道同步通车。

五洲大道全长7.09公里，双向8车道，按全线安全封闭、全立交的城市快速路标准建设。五洲大道主线设计车速为80公里/小时，总投资约人民币20亿元。目前，浦东北路以西段的前期规划、用地手续、工程方案设计审定及工程招投标等已经完毕。

据了解，规划建设的五洲大道西面连通的是翔殷路隧道，进而与中环线、沪嘉高速公路和江苏省沿江通道相连，东面则穿过外环连线，和未来的沪崇苏越江通道连通。建设中的长江隧桥(崇明越江通道)工程，施工期计划为5年，将力争在2010年上海世博会前建成。以通道约25.5公里的里程估算，从浦东五号沟到崇明陈家镇的行车时间可控制在半小时内。而翔殷路隧道和五洲大道的设计最高时速都是80公里。估算了一下，到浦东开发开放20周年的时候，如果行车顺利的话，驾车从崇明陈家镇经浦东到浦西翔殷路、军工路口的中环线匝道口，只要40分钟时间。

在五洲大道施工的同时，有关部门正在对其周边市政道路情况进行调研，组织研究翔殷路隧道建成后交通分流的具体方案，抓紧附近公交线路等配套项目的计划、安排。

交通专家认为，五洲大道的建设，有利于进一步完善浦东枢纽型、功能性、网络化的现代城市交通体系，同时也将对进一步增强浦东以及上海的经济辐射能力，更好地服务“长三角”、服务全国有重要意义。

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未来15年长三角拟建5条城际轨道打造2小时都市圈

长三角城际轨道交通建设的大幕终于拉开：未来15年内，长三角地区将建5条城际轨道，交通总里程达815公里，以上海、南京和杭州为中心的“1至2小时快速交通圈”可望形成。这是长江三角洲城际铁路公司筹备组组长李庆鸿19日在沪召开的“第三届中国城市轨道交通国际峰会”上透露的信息。

李庆鸿说，2005年3月，国务院常务会议审议并原则通过《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》（2005年——2020年）。根据规划方案，长三角城际轨道交通的发展目标是：建设以上海为中心，沪宁、沪杭（甬）为两翼的城际轨道交通主构架，覆盖区域内主要城市，基本形成以上海、南京、杭州为中心的1至2小时都市圈。到2020年，长三角地区城际轨道交通总里程达到815公里。

在规划方案中，将建设5条城际轨道，分别是：南京——镇江——无锡——苏州——上海城际轨道交通线，全长295公里；上海——嘉兴——杭州城际轨道交通线，全长160公里；杭州——绍兴——宁波城际轨道交通线，全长158公里；常州——江阴——常熟——苏州城际轨道交通线，全长124公里；苏州——嘉兴城际轨道交通线，全长78公里。根据规划，长三角城际轨道交通将分期建设，到2010年，南京——镇江——无锡——苏州——上海线和上海——嘉兴——杭州线建成通车，构成长三角城际交通网主轴；到2020年，余下3条线建成。

李庆鸿介绍说，长三角城际轨道交通不同于既有的沪宁、沪杭铁路线，也不同于城市内的地铁和轻轨，其功能定位是运送城际旅客和区域性快速运输专网，实行公交化运行，运行时速在250公里到300公里之间，从上海到南京只需80分钟左右。

长三角城际轨道交通建设两大意义：

一、缓解这一区域交通运输紧张状况。据预测，到2020年，城际轨道交通承担的客流近4.5亿人次。

二、将改变长三角经济格局。二线城市与区域中心的距离大大缩短，其地位将获得提升，相反，现在的“次中心”城市的地位将有可能被弱化。有专家预测，长三角城际轨道交通将加速长三角“板块经济”的分化和形成：这一地区很可能将形成苏锡常、杭嘉湖、宁绍板块和上海中心。

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上海火车站站区四大变力创文明景观区

上海火车站此次大变脸，主要集中在四个方面，这些新措施全部体现了以人为本和城市精神。通过这些变脸，最终将火车站打造成文明景观区。
　　
第一变中心广场绿化可移动

站区管委办负责人说，中心广场整改的主要方向之一就是疏散客流。

有关数字表明，每天出入上海的人流中，60%流经上海火车站，其中，很大部分目前都是从南广场出入。每逢黄金周及大型节庆时，南广场日客流量已超过10万人次。而目前固定在中心广场上、用护栏围起来的绿化带，虽美化了广场环境，但因之形成的较多“拐角”直接影响了客流流动速度。

“变脸”后，中心广场固定的绿化带将用立体、可移动的绿化取而代之。像南京路步行街上的绿化一样，设置60至100只可移动的花座，种植常绿乔木，并在四周配以坐凳。当广场人流量少时，移动绿化可以通过不同需要组合出多种图案，既美化环境，也方便乘客树下纳凉休闲；而在人流量大时，则可以通过收起移动绿化来方便乘客流动。

第二变售票楼前将建环形天桥

南面中心广场东侧联合售票大楼前的梅园路、秣陵路，车辆川流不息，成为交通最拥挤的地区。人流中还时不时有人“闯关”横穿马路，险象环生下交通经常拥堵。

对此，“变脸”方案规划，将在秣陵路联合售票大楼、迎宾楼、东南行包房之间新建环型人行天桥，与梅园路天桥、联合售票大楼二楼走廊贯通，并在东南行包房东侧建大平台，做到人车分流；与此同时，将改建大统路小桥，对大统路非机动车隧道上秣陵路口步行桥进行加固、拓宽，设置单向小车车道。

另外，地铁东南出口前的公共厕所和管理用房、公交站点、一号线、三号线出口处地面标识也将进行调整或改建；在加强机动车管理的同时，以南广场地下车库为中心的机动车流向管理也将调整。

第三变白玉兰广场将成“窗口”

白玉兰广场上，原封闭式绿地将改为中轴桶栽绿叶树木带，广场地坪将以白玉兰花为图案进行装饰，并在顶上建造以满天星为主体的天架式灯区，由广场中四根灯光柱子撑起色彩雅致的阳光步行廊；而原为广场累赘的四个地下室通气口，则将改为外观漂亮、带有休闲座位的白玉兰景观庭园灯；广场的四周还将设置造型时尚、通体晶莹的服务亭、座椅等。

站管办描述，改造后的白玉兰广场，“白天，阳光灿烂；晚上，灯光璀璨”，于通畅、流动、休闲、典雅气氛中，成为上海又一标志性窗口景观。

第四变秣陵路将建成景观街

据了解，秣陵路东段将全面整治街面市容景观，种植华盛顿棕榈树，增设街景小品，统一设置店招店牌；中段及西段街边的名品商厦、环龙商场、中亚、华东大酒店、邮电大楼等楼宇外立面将以“美观、和谐”为标准进行整改，使之与东段融合，成为一条市容景观街。

与此同时，将按统一协调原则重新规划屋顶广告，并逐步淘汰陈旧、过时的广告，提升广告的现代品位，体现建筑的天际轮廓线。

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2010年本市拟建成约100-150公里快速公交系统

本市将积极贯彻落实“优先发展城市公共交通”的原则，强力推行适合上海城市特点的快速公交系统。据从市交通局了解到，上海已初步规划确定了由轨道交通网络与巴士快速交通网络“二网合一”的快速客运系统，将在进一步优化公交线网配置的基础上，正式启动建设快速公交系统，到2010年世博会举办之际建成100至150公里的快速公交系统网络。

快速公交系统是目前国际上应用较为广泛、实际使用效果较好的一种新型公共交通方式。从上海城市快速发展与城市交通相对滞后的突出矛盾来看，本市发展快速公交系统不仅非常必要而且十分迫切。

据了解，上海发展快速公交系统的总体设想是：

■完善公共交通功能结构，推出新型、快捷的服务方式，承担中、长距离客流，实现公交线网整合优化，并在一定时期作为轨道交通的补充、过渡和延伸，弥补轨道交通密度不够、运能不足、网络覆盖有限的缺陷；

■增加快速客运能力，与轨道交通共同组成上海公共交通快速客运系统，缩短市民出行时间，增强公共交通对个体交通的吸引力。

根据规划，到2010年——

■本市将在中心城区形成1600公里左右快速路和主干路的基础上，选择10％左右的道路，包括内环地面道路、三纵三横主干路和浦东地区主干路、中环线以及选择若干放射性等没有轨道交通的客运走廊，提升功能，形成30公里至50公里左右的快速公交系统网络，平均运送车速每小时20公里以上（目前早高峰公交车速为9至18公里），并灵活设置两侧型或中央型、全封闭或半封闭的快速公交系统；

■郊区形成70公里至100公里高水准快速公交系统网络，构成新城内部网状、新城与中心城之间放射状、新城之间连接线相结合的快速公交系统，运送车速达到每小时30公里。

快速公交系统就是利用现有的巴士技术，按照轨道交通的运行方式，在城市里辟出公交专用车道，提供大容量、快速、低廉的公交车辆服务，主要体现在——

超长车辆：与现有公交车一般长10至12米相比，车辆长度在20至30米之间的铰接式公交车，前后可设置3至4个车门，可载客200至300人，为现有公交车的三四倍。

专用路权：通过设置专用车道，使快速公交系统获得独立的道路使用权，从道路条件上保障公交车辆的快速运行。

平面登车：通过修建与公交车车厢地板等高的候车站台，或采用低地板公交车，加快乘客上下车的速度。

路口优先：通过设置智能型道路信号系统，为公交车辆在交叉路口提供通行优先权，保障公交车辆的运行效率。

乘客信息：为乘客提供动态和静态两种信息服务，动态信息告知乘客线路上车辆运行的实时信息，静态信息是指设于公交车辆和候车站台的线路标识、运行时刻表和站级票价等。

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外滩交通景观可能有变改造方案尚在论证中

外滩的交通真的将变成“人在地面走，车在地下跑”的格局？在26日的市政府例行新闻发布会后，市规划局副局长汤志平接受采访时表示，外滩综合改造确实是近期要推动的重大项目，将来外滩的交通、功能、景观等可能会有所变化，但具体方案尚在论证中。

此前，上海市政工程设计研究院有关负责人曾对外透露，由该院主要负责设计的“外滩综合改造方案”已做好，将交有关部门审批。根据该方案，外滩将变成一个大广场，行人在地面走，汽车在地下行驶。

汤志平表示，吴淞路闸桥、外白渡桥一直是上海交通的“蜂腰”地带，通过外滩综合改造，可以有效解决这一地区的交通问题。目前，关于外滩综合改造有3个方案。这些方案各有优缺点，专家们认为市政设计院前一阵披露的方案相对较好。

不过，汤志平同时说，外滩地区的保护性改造工程比较复杂，须与更大范围的研究相结合，比如景观改造，必须与交通、防汛墙等环境改造、以及地下空间的利用相结合。他表示，由于外滩地区的改造事关重大，必须十分谨慎，专家们将在综合各个方案的基础上，充分论证后拿出一个最优方案。

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房贷新政正改变上海楼市格局

随着系列调控政策逐渐显效，上海房地产市场的观望气氛越来越浓。据从沪上多家专业机构了解到，上海楼市格局正逐渐转化为自住购房为主。业内人士指出，投资上海住宅市场的门槛越来越高，获利越来越困难，将使投资客转向外地寻找机会，或者选择上海的商业地产和写字楼投资。

“贷不出款、心理预期变化、炒房直接成本增加等等因素作用下，投资客改变投资策略是必然的，如果完全没有变化反而让人觉得奇怪。”个人投资理财网CEO洪曦相信，现在上海房地产市场上买进房产的人都是真正的自住客户。短期投资客受政策影响已经开始抛盘，即使有一部分人看好后市并未抛盘，也在观望。

在搜房网日前举办的上海房地产国际化趋势研讨会上，中国银行上海分行副行长周智勇承认，银行的贷款政策“跟着市场在进行不断地调整”，除了提高一手房的首付到三成外，中国银行对二手房贷款也做了一些细分，周智勇介绍说，目前中国银行上海分行对1999年以后的二手房也减少贷款年限，以及几乎不再审批30年的贷款了。
　　
沪上专业按揭服务机构麦格理有关人士指出，许多投资客因为难以获得贷款，或情愿或不情愿地放弃了投资计划，在二手房市场上短期炒作获利越来越难了。

在搜房网“上海房地产国际化趋势研讨会”上，学者余南平教授表示，在目前已出台的相关调控政策中，对转按揭的限制才是真正“致命”的。这种看法受到大多数业内人士的认可。久阳房地产营销公司经理曾昌宇透露，自己最近一直接到周围炒房朋友的求助电话。“多个朋友向我开口借钱支付银行按揭，并称房子售出后马上还钱。”曾昌宇介绍说，这些“借贷者”往往只要求“挪用15天资金”，以顺利转让手中已抵押房产。一方面政府有关部门正严查非法垫资行为使提供垫资的机构越来越少，另一方面即使冒风险找到垫资机构，其索要的月利息也往往高达2%~5%，甚至有的垫资者还提出即使垫资不满一月也要按一月收取利息。限制转按揭的相关政策，正逐步显现出效力。

对按揭房产转让的限制、首付比例的提高、对多套房产限制贷款等等，使短期炒房的资金成本大大提高，许多原来计划投资多套房产的人发现，“四两拨千斤”的投资方式已经彻底结束。

中瑞地产策略研究中心经理朱锋指出，虽然相关政策并未直接对新房市场产生很大影响，但二手房市场的变化已经作用于一手房市场。“政策出台后二手房市场反映明显，抛盘增加、成交放缓以及持币观望客户增多的情况，必然影响一手房购买群体对大势的判断。”朱锋相信，上周传出“回吐”的上海康城并不是上海楼市上唯一遭遇“退房”的楼盘。但是，判断整个上海房地产市场的形势，并不能从投资客退房来得出结论。“更关键的问题是，所有被投资客退掉的房源会不会重新销售掉。”

显然，投资客退出的房源依然可以消化，只不过投资客的退出使自住客户获得了更多机会。“我相信，投资客退出部分新盘，将使自住客户获得更多选择新房的机会，这种改变必将分化一部分二手房市场上的客户。”朱锋同时对此表示肯定。

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韩最大房产商20亿入沪造楼联手打造"新曹家渡"

在新加坡和中东进行大量地产投资并收获颇丰后，一直逡巡于中国之外的韩国地产巨头也开始发力。从权威渠道获悉，韩国最大的地产商——韩国信一集团即将首次进军中国。据了解，信一集团已和沪知名房企之一的悦达地产悄然签署合作协议，双方将共同斥巨资打造“新曹家渡”地区地标建筑。据称，此次单信一集团的投资额就高达20亿元。
　　
曲线入沪

作为韩国第一地产大鳄，信一房产株式会社成立于1985年，是韩国房地产市场中最具成长性和市场竞争力的房地产开发、服务商与资产运营商之一，其房产投资遍及东南亚和中东地区，资产规模高达千亿。

然而，在新加坡和香港地区等知名房企在内地房地产市场大展拳脚时，韩国企业却普遍动静不大，即便最大的信一集团也不例外。“一般说来，韩国大型房企首选上海作为进军中国的跳板，但韩国企业不如新加坡和香港地区的开发商，缺乏广泛的人际关系网络和市场控制力，在上海拿地比较困难。”参与谈判的一位知情人士表示，“因此，韩国企业只有和中国本土房企合作，以韩方出资金和技术，中方出地的方式曲线入市，这一次的破冰合作就是源于悦达地产在曹家渡地区开发中的大量土地和综合实力，也因为悦达集团和韩国现代等企业长期密切的合作关系。”

联手造“新曹家渡”

“中国成为韩国第一出口大国和最大投资对象国，韩国则是中国第三大贸易对象国，我们正是看好了这一有利形势及悦达地产的实力，决定全面展开中国投资战略。”信一集团一内部人士表示，“我们计划首期在华投资约20亿元人民币，与悦达地产联手建造曹家渡区域标志性项目——悦达信一时代广场，加快该区域商办旺地进程。”

据悉，作为本市新一轮商办发展重点区域之一，普陀、静安、长宁三区政府正积极与几大实力发展商协作，共同开发曹家渡成熟商住区。预计未来几年，曹家渡将新增近10万平方米中高档商业设施，“新曹家渡”将成为商务办公示范区。

韩国房企将发力

就在不久前，15家韩国顶级房企组成的投资考察团就来中国考察，包括信一集团、浦项集团、SK建设、佑林建设等韩国一流企业。领队人金万基称，这是近年来韩国房企代表团首次集体对中国房地产市场进行考察，主要是为投资做前期准备。“一支韩国投资中国房地产市场的基金预计今年9月成立，发起资金约2000万美元。”一家考察韩国房企透露。

业内人士指出，由于本土房地产开发空间紧张，众多韩国房企在积极开发海外市场，特别是东亚、南亚和中东市场，而中国内地房地产市场也越来越多受到重视，“尽管风险存在但收益率值得期待”成了韩国房企对内地楼市的基本看法。

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4月新房成交面积萎缩近4成黄浦静安房价回调

近日，房产之窗网楼市监测系统发布的4月份报告显示，房产调控新政对楼市的影响在近期逐渐显现：与3月份相比，4月份上海新建住宅成交面积下降了37％；在黄浦、静安等中心城区房价也出现了回调。同时，二手房中介的业务量也普降一半左右。

新房次中心区成交面积骤减

据统计，比起上月份，除浦东新区成交面积有所增长，其他区县新房成交面积均出现萎缩。其中，成交面积萎缩明显的区域主要集中在闸北、普陀、闵行等次中心城区。房产之窗的房产分析师王昀认为，除了买家观望的因素之外，银行对贷款审批愈加严格，使得整个房地产交易过程被拉长，成交速度放缓在一定程度影响了成交量。

房产之窗网楼市监测系统研究报告还显示，在成交面积明显减少的同时，一些区县的住宅成交均价开始出现回调趋势。除长宁、杨浦、普陀、闵行、松江、宝山各区住宅成交均价有所上涨外，其他地区均价都出现不同程度下挫，其中包括黄浦、静安等中心城区。这也是该楼市监测系统运行一年来，首次出现中心区域新建住宅成交均价下调。王昀认为，目前二手房市场抛盘激增，这对于新房市场是不小的刺激，导致一些区域部分新盘在定价时有所保留。

此外，就4月份的数据来看，次中心城区住宅成交均价涨幅最大的是杨浦区，达到9.8％；而普陀区成交面积和成交均价出现倒挂现象，即成交面积下降较大，成交均价则有相对较大的涨幅，达到7.6％。

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沪市民理性选购中低价房一手房均价跌穿7000 元

原本持币观望的市民目前开始选择性出手，这令过去几天的上海新房成交量步步回升；而与成交量上扬相对应的却是成交价在一路小幅下滑，至4月20日更创下了6785元/平方米的年内新低。由于市民理性选择导致连日来中低价房成交密集，6000元/平方米以下中低价房成交比重明显上升已达6成以上，而1.5万元/平方米以上的中高档房成交比重则降到1成以下。价格结构调整显示：宏观调控初见成效，上海房价涨幅趋缓。

几个简单的数字说明很多问题。4月19日，全市新盘成交量5.56万平方米，比前一日增加1万平方米，这是上周成交量见底后的连续第3天回弹；成交价却连续4天小幅回落，创下7514元/平方米的年内新低。到4月20日，成交量更突然冲高到8.58万平方米，大增3万平方米，成为近一周来顶峰；成交价则不仅明显下滑，且跌穿了7000元关口，全天平均价仅为6785元/平方米，再创年内新低。

6000元以下中低价房大量成交是“量升价跌”最主要的原因。4月19日中低价房成交量占总量45.16％，1.5万元以上中高档房成交比重下降到11.49％；4月20日，这两个数字更变成61.17％和10％以下。“目前市场的价格结构重心明显发生变化，中低价房占据了绝对优势。”上房销售分析师表示。

目前，四大环间成交量除内环内之外，其余三环间都有增加，特别是外环外区域增量明显，部分中低价动迁房集中成交是主要原因。四大环的房价则有微弱变化：内环内房价继续保持高位，内中环房价有所下落，中外环和外环外房价表现平稳。

这几天，在成交量居前的10大楼盘中，6000元以下几乎占了一半，均位于外环外区域。目前仅有2个高档楼盘进入成交量前十位。各区中，浦东是成交大户，共7个楼盘上榜，其中，晓园、香梅花园为上榜的两大高价盘；闵行、松江、嘉定则各有一个楼盘上榜。

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大公司拒收百万元以上保单申城产险业收紧房贷险

今后购房的贷款额超过100万元的市民，恐怕很难在沪上大型产险公司获得房贷险保障。近日，某股份制产险公司的相关负责人透露，近来业内不少大型产险公司已经明确向银行表示，拒绝为贷款额在100万元以上的购房者提供房贷险业务。
　　
为了降低“退保潮”对产险公司造成的风险，业内已经联手在新的房贷险保单中加入“5％手续费，退保时恕不退还”的规定，但是据业内人士透露，今年3月中旬央行的升息政策，还是将各产险公司的退保率逼至40％的大关。
　　
而作为强制险种，保险公司又不能停办房贷险，因此只好收紧业务关口，严格控制。
　　
据了解，房贷险合同承保范围中所列的暴雨、洪水、台风等意外事件发生的可能性极小，这也是前些年房贷险成为公认的“香饽饽”的主要原因，但2001年后增加的“还贷责任”条款始终是保险公司的心头大患。
　　
该条款规定，被保险人在保险期限内因遭受意外伤害事故所致死亡或伤残，而丧失全部或部分还贷能力，造成连续三个月未履行或未完全履行《个人住房抵押借款合同》约定的还贷责任的，由保险人按规定的偿付比例承担被保险人出险当时《个人住房抵押借款合同》项下借款余额的全部或部分还贷责任。
　　
“要购房者在15年，甚至20年的还贷期限中完全不出意外，保险公司承担的风险大大增加了。”业内人士分析说。
　　
因此，受到“还贷责任”和“退保潮”双重夹击的产险业，开始着手在内部禁止业务员和房产中介接触，而是和银行直接商谈，不再接受贷款额超过百万的房贷险保单。据了解，百万以上的保单目前开始流向部分急于扩大业务量的小型产险公司。

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沪中小幼学校免试就近入学违规者"停招"

初中毕业生接近16万、小学毕业生11万人左右、幼儿园也有约10万的大班学生，全市37余万户家庭已开始进行升学“总动员”。据从市教委获悉，今年本市初中、小学、幼儿园继续实行免试就近入学政策，学校如变相把测试与入学挂钩，或编排快慢班将会受到相应的行政处罚，情节严重者将被“停止招生”。
　　
适龄学生“学位”充足“虽然由于局部地区配套设施尚未到位等特殊情况，可能存在‘入园难’的问题，但就整体而言，适龄儿童就读幼儿园的需求完全可以被满足，本市户籍的幼儿绝大部分都能如愿进入公办幼儿园。”市教委表示，相对于幼儿园，小学、初中的“学位”更为充足，政府完全能保证本市户籍的适龄学生100％升入公办学校。

不得举办入学选拔考

“本市义务教育阶段公办中小学校不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或测试，不得以成绩排序划分‘快慢班’（或‘特长班’、‘尖子班’）组织教学。”不仅公办学校必须遵守上述规定，市教委对民办学校也提出了同样要求。

“就近”不等于“最近”

市教委相关负责人介绍说，“就近并不意味最近。因为各区县会根据生源与学校分布情况做一定的规划，小学阶段‘就近’的标准是户籍所在地或居住地，初中阶段‘就近’的标准是户籍所在地或就读小学对口的初中，所以家长和学生手中有着充分的选择权。如果要择校，可以把民办学校纳入考虑范围。”

无正当理由不得拒收

市教委还规定，公办学校无正当理由不得拒绝接受应在本校接受义务教育的适龄学生。公办学校、公办转制学校、寄宿制公办学校应遵循下列准则：当报名人数低于招生计划数时，学校应如数录取；当报名人数超过招生计划数时，学校可采用“电脑派位”等方式录取学生。

市教委强调，“凡不具备寄宿条件的民办学校将不得面向全市招生。”

违规可吊销办学许可证公办（含转制）学校

未实行免试就近入学招生、无正当理由拒绝接受应当在本校接受义务教育的学生，有关部门将对负有责任的学校负责人或直接责任人给予行政处分。

民办学校违规擅自举行与入学测试挂钩的选拔考试或测试，由有关部门对负有责任的学校负责人或直接责任人给予行政处分；情节严重的责令停止招生、吊销办学许可证。

幼儿园违规擅自开设违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康发展的学科化教学内容，或组织幼儿参加学科化考试提供成绩证明的，将责令限期整改，并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚。

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中国应试教育竟"玩转"美国高考中国女孩获全球最高分
　
为了备战“美国高考”（SAT），中国女孩安娜竟专程回国恶补，经过在上海新东方学校的学习，安娜获得了SAT1600分（满分）的全球最高分，如今她已经一鼓作气拿到了美国哈佛大学和麻省理工学院的录取通知书。一些教育界业内人士表示，如此做法也从侧面说明，国内的应试教育能力上升到了极至，应对国外考试竟要到中国来念书。

安娜原是北京女孩，后随父母去了美国加利福尼亚念高中。安娜立志要上美国名校——麻省理工学院，而要想被美国顶尖大学录取，SAT的成绩至关重要。SAT是美国高中生进入美国大学所必须参加的考试，其重要性相当于中国的“高考”，也是世界各国高中生申请进入美国名校能否被录取及能否得到奖学金的重要参考。

安娜和家人深知SAT考试的重要性。虽然美国也有SAT培训机构，但是当她偶然在网上得知上海新东方学校已于2003年在中国大陆首家开设SAT培训后，便和母亲不辞劳苦，买了飞机票直飞上海，参加了2004年SAT暑假强化班。在新东方石门一路教学点附近，母女俩订好住处，冒着酷暑念了20多天SAT暑假强化班。

经过强化培训，2004年10月安娜在美国参加SAT考试，取得了考试满分1600分的全球最高分。

据上海新东方学校国外考试部主任王文山介绍，在美国国内，SATI考满分的难度是极大的，全国一年也不过几百人，他们最后多数都进了哈佛等名校，作为一个中国出去的女孩子，她考了满分，其难度就相当于外国人考中国高考得了满分一样。

凭着SAT满分的成绩，安娜申请美国名校的信心倍增。今年春天，安娜的努力终于得到了回报，她同时拿到了麻省理工学院和哈佛大学录取通知，兴奋之余，她又有了新的烦恼，因为鱼和熊掌不能兼得，到底是选择去哈佛，还是去麻省理工，还没有最后决定。

业内人士表示，安娜最后考出高分，除了她本人学习用功以外，从一个侧面也说明国内相关培训机构的应试能力之强。像新东方等素来以应付考试而闻名的学校，竟然吸引了要参加美国高考的在美学生回国来恶补应试，这样的个例多少有些讽刺意味。新东方方面也不讳言，他们专门开设的SAT暑期班，针对的就是类似的海外学员。

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沪大规模推广节能建筑今年新建住宅节能率达50%

上海大规模推广节能型建筑。从今年起，新建住宅及政府投资的公共建筑全部按节能率50％设计建造。据悉，上海自2002年正式开始建造节能建筑以来，已累计建造了节能建筑1300万平方米，累计节电6.99亿度。
　　
目前，本市已有多处住宅成为建筑节能的试点和示范。居住在上海春城二期89号内的姚先生对自己的房子很是满意：“我们家的房子冬暖夏凉，常年保持在18—26摄氏度，只有在最冷和最热的季节才需要开空调，耗电量很省。”

那么，使用节能技术会否对建筑的造价增加投入？据有关部门估算，因节能措施增加的投入可控制在建筑土建造价的10％—15％。按目前上海住宅每平方米造价1000元计算，则每平方米将增加造价100—150元，根据《节能标准》中规定的工况条件，即室内温度在18—26摄氏度之外开启空调的情况下，5年内可收回成本，而按照目前上海市民用电的习惯，约需20年。

预计到2010年，全市新建住宅和公共建筑设计建造的节能率可望达到65％。

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工程总投资超过1.5亿元浦东将修复两百余条河道
　
阻塞的河道清理成了顺畅的水网，河水恢复了昔日的清澈；原本光秃秃的驳岸被各色植被点缀得生机盎然……继上海首条生态景观河道张家浜摘取“中国人居环境范例奖”，申报“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”之后，浦东的治水人又开始了新的尝试：全面开展河道生态修复建设，计划用3年时间，对13个镇的207条（段）镇级河道进行生态修复。
　　
据了解，这项总投资超过1.5亿元的“修复”工程，不仅能让浦东增加51.55万平方米水面积，更能让浦东人身边的水环境回归自然。与一般河道的植物大多种植在岸堤，且品种单一不同，如今在机场镇生态河道示范区，能看到不同类型的植被呈阶梯状生长。从坡脚到坡顶，坡岸依次分成若干区域。

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沪大学生就业调研结果持续扩招不影响就业率

眼下，应届高校毕业生的就业工作已到冲刺阶段，相信市高校毕业生就业指导中心和市教科院高教所联合发布的最新“上海市高校毕业生就业状况调查”结果，能给大学生求职增添信心。调研表明，近几年本市高校毕业生的就业形势整体平稳，预测未来二三年内，仍将保持就业率持续上升态势。　　
　　
据报告，近年来，伴随着大学扩招，本市高校毕业生人数由2000年的4.7万逐年上升，2004年已逾10万。尽管如此，毕业生就业率始终稳步提高，由2000年的79％，升到了去年的95％。　　
　　
调研认为，基于近年来上海经济发展的持续强劲势头；城市构筑新型产业体系进入重要阶段，与制造业和服务业相关的各行业对高层次人才需求的猛增；教育部门和各高校强化大学生就业网络建设，扩大“双向选择”范围等积极因素，未来至少二三年内，高校扩招带来的毕业生数量继续增加，不足以构成引发高校毕业生就业市场供求冲突的主要因素。　　
　　
但调查也显示，目前高校毕业生就业领域的局部隐含问题确有存在，主要是大学生职业预期与就业不很一致；学生对“无形”网络市场使用率不高等，一定程度上可能影响未来高校毕业生的就业态势。

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沪8家幼儿园向社会开放个人存款超200万可投标

浦东规模最大的一次民办幼儿园招标近日发售标书，半天时间，4所公建配套幼儿园就吸引了37家民营企业认购。今年的招标向个人开放，具有良好的信誉、致力于公益性事业投资、银行存款200万元以上国家机构以外的个人（不含国外及港、澳、台地区）都可参与竞争。

本次招标的8所幼儿园大部分是新建的公建配套幼儿园。仅半天时间，张江微电子港幼儿园、巨二幼儿园、金桥名都幼儿园、盛世年华幼儿园4家第一批招标的幼儿园吸引了37家民营企业，而发售的标书则超过了80份，有部分投标单位同时瞄准了多所幼儿园，部分去年中标单位今年也再次前来竞争。但截至目前还没有以个人名义购买标书者。

第一批幼儿园标书评标结束后，浦东将开始第二批金桥新村E区幼儿园、洋泾幼儿园、上海未来幼儿园、浦东世纪花园幼托4所幼儿园的招标工作。

浦东新区社发局的有关负责人介绍，浦东新区从2002年开始，尝试选择部分公建配套幼儿园吸引民营资本投资，而今年是规模最大的一次，民办幼儿园有可能会成为今后公建配套幼儿园的发展趋势。

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全国第一个大学生创造学会在上海同济大学诞生

搭建起科技创新成果的孵化展示平台，让不同专业的人展开跨学科合作，让思想彼此碰撞交融，全国第一个大学生创造学会4月28日在同济大学诞生。
　　
据悉，大学生创造学会只是本次同济大学第三届学生科技节诸多科技活动中的一项，希望让同学们可以将科技知识运用于多元化的实践需要。本次科技节以“智慧交融、科技创新”为主题，具体项目还包括大学生电子电路设计大赛、数学建模大赛、程序设计大赛等全国性重要赛事。

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上海将选任700余名人民陪审员享有法官同等权利

自5月1日起，经人大常委会任命的人民陪审员将正式上岗，组成合议庭审判案件时，除不得担任审判长外，依法享有法官同等权利。上海此次共将选任700余名人民陪审员，其中大部分人选已正式获人大任命。
　　
现有人民陪审员一般都由各级法院自行确定，依法选举产生的仅占很少比例。去年8月，全国人大常委会制定了《关于完善人民陪审员制度的决定》，并于5月1日起正式实施。根据规定：今后，人民陪审员必须由基层法院院长提出人选后，提请同级人大常委会任命。法律还规定担任人民陪审员的，应当具有大专以上文化程度。
　　
根据规定，社会影响较大的刑事、民事、行政等案件的第一审，应由人民陪审员和法官组成合议庭；其中，人民陪审员所占人数比例不少于三分之一。人民陪审员的任期为五年。

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沪试行党政机关聘任制度内外人员均可参聘领导

本市对党政机关部分专业性较强的领导岗位，根据工作和职位需要，通过签订聘任合同的方式，让被聘人员在规定期限内担任一定的领导职务，即实行领导职务聘任制。被聘任的人员可以是党政机关人员，也可以是党政机关以外的人员。中共上海市委组织部近日下发了《上海市党政机关部分领导职务聘任办法（试行）》（以下简称《办法》）。该《办法》自下发之日起试行。
　　
《办法》规定，本市各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门及其内设机构中，一些需要具有较强的专业知识和技术水平才能胜任的，且不需要由国家权力机关等依法选举或任命的局级以下(含局级)领导职务，可以采用聘任制。涉及国家安全、重要机密及党和国家另有规定的领导职务，不实行聘任制。

聘任人员一般应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格以及职位要求的其他条件。可采取直接聘任或公开招聘等方式进行。实行一年试用期。聘任人员每一个聘任期不超过5年，根据工作需要和本人表现可以继续聘任，也可以委任。

《办法》指出，聘任人员在聘任期内具有国家公务员(机关工作者)身份，享受同级领导干部的待遇(聘任合同另有约定的，从其约定)。聘任人员按照同级领导干部管理办法以及聘任合同进行管理和考核。考核结果作为聘任机关续聘、解聘的依据。聘任人员聘任期内因故解除聘任合同或聘任期满不再续聘的，所任职务终止。原不具有国家公务员(机关工作者)身份的，不保留国家公务员(机关工作者)身份。

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沪儿童免费线提升有进展绿化局松口并建议立法

以1.2米的身高作为儿童进入公共场所的收费标准已不符合实际情况。据了解，市政协日前向有关部门提出“关于儿童进入公共收费场所免票‘身高线’提升”的提案，市绿化局已书面答复同意此提案，并建议立法确定免费“身高线”。
　　
市政协在提案中表示，目前我国5岁儿童的平均身高已经达到1.2米，7岁儿童的身高超过1.4米的也非常多见，据第二医科大学附属新华医院上海儿童医学中心的调查数据显示：上海7岁男、女童的身高分别为125.8±6.34cm和128.0±6.06cm。本市儿童的平均身高已明显高于世界卫生组织同年龄儿童的标准，因此建议将儿童乘坐公共交通的免票“身高线”进一步提至1.3米，并将1.3米“免票线”规定的适用范围从公交领域扩展至诸如公园、游乐场等公共服务收费场所。

针对此提案，市绿化局书面答复表示，“目前收费公园执行的1.2米以下儿童免费进入公园的‘身高线’标准已不符合本市儿童的实际情况，的确需要改进”，绿化局同意提高儿童进入公园免票“身高线”，并建议由市物价主管部门牵头，会同各有关部门重新修订或制定相关办法，确定适合本市儿童实际情况的免费（优惠）“身高线”，同时建议将儿童免费（优惠）进公共场所的“身高线”的规定作为《上海市未成年人保护条例》的内容。

市城市交通管理局则认为此提案“有一定的合理性”，但根据目前公交行业整体经营状况来看，如提高标准，势必会减少公交运营企业的票款收入，建议由有关部门预测统计提高免票身高线后，提出相应的补偿办法。

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基诺彩票将亮相沪上上海首度公开招募代销商

据悉，世界上广为流行的基诺彩票即将在沪上市发行。
　　
基诺彩票特点是开奖快，它采用组合式玩法，投注者从1至80个号码中任意选择1至8个号码进行投注，每一组1至8个号码的组合称为一注彩票。开奖时从1至80的号码中摇出20个号码，每5分钟就开奖一次。基诺彩票在上海的具体玩法正在确定，不久将公布。
　　
市福彩中心有关人士介绍，申请基诺彩票代销商者应提供在本市合法经营的环境整洁、适合销售彩票的娱乐、餐饮、休闲、健身等室内场所，包括餐厅、酒吧、咖啡厅、茶馆、台球厅、保龄球馆、洗浴中心休息大厅、度假村等。市福彩中心将根据登记的先后顺序对申请人进行资格审核，并与符合销售条件的前200个登记的申请人签订代销商合约。

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沪上又添淘宝好去处静安寺古玩城正式迎雅客

近日，静安寺珠宝古玩城正式开张，琳琅满目的珠宝、玉器、陶瓷、翡翠、字画、木刻、古旧家俱乃至欧洲古玩，让每一位雅客惊艳不已。

古玩城300家商铺中不乏收藏界名家，其中三楼“鉴古堂”的滕先生，将多年来从日本、欧美等各大拍卖会上拍得的众多国宝级文物，悉数在店内展示，为祖国文物回流尽了一份绵薄之力。四楼“放闲阁”的杨先生，搜罗了从新石器时期的彩陶到文革瓷人物，十余件藏品俨然就是一段“中国陶瓷艺术发展简史”。

古玩城里玉器多，如台湾“观喜堂”的林先生等人都是玉器经营世家，他们都把“古玩城”当作了上海的旗舰店，使静安寺珠宝古玩城成为继北京古玩城之后又一大玉器交易中心。

古玩城试营期间，就举办了“明清红木家具拍卖会”、“迎春收藏精品展示暨拍卖会”以及与台湾“钜仁壶艺”携手举办“紫砂收藏精品展”等。著名鉴赏家蔡国声执教的“古玩收藏鉴赏班”正在培养一批中高级鉴赏人才。由于占着静安寺北京西路段的地利，静安区将把古玩城建成规划中的“旅游休闲区域”中的一个重要项目。

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申城医院拟试行弹性工作制患者可"避峰"就医

本市医院的门诊时间，再也不是千篇一律的上午8时至下午5时，而是根据不同科室患者的多少，采取弹性工作制。从市卫生局召开的“优化就医环境”动员大会上了解到，市卫生局已为此作出部署，5月起逐步在各级医院试行。
　　
根据调查显示，每星期一是一个星期中就医人数最多的一天，每天上午8时至10时、下午4时至5时是就医高峰时间，特别是部分医院的特色科室，如仁济医院的风湿科、长征医院的肾内科、中山医院的心内科、胸科医院的肺内科等，都人满为患，患者候诊时间较长，有的要等上1－2个小时。而医生却没有忙闲之分，每天总是准时上下班，闲时等患者，忙时喘不过气来，给患者的就医带来很大不便，同时也会影响到诊疗质量。

试行弹性工作制，就是在原有的医生资源上，适当错时上下班。如4名医生负责一科室的门诊，让1－2名医生按照正常时间上下班，另1－2名医生在高峰时参与进去，晚上再适当延长诊疗时间，这样就可以有效缩短患者候诊时间，部分时间比较充足的患者也可以避开就医高峰时间。

据介绍，华山医院皮肤科在弹性工作制上已经做了有益的探索。该科每天的门诊量总是在3000人次左右，上月初开始实行弹性工作制，就医高峰时医生全部在场，甚至还设置“加座”，患者候诊时间比以往同一时间段缩短了三分之一，而且中午拖诊的现象明显减少，一般是上午到医院候诊的，上午就能得到诊疗。而在此之前，患者挂皮肤科门诊，要一天“泡”在医院里。

试行弹性工作制，还涉及到挂号、检验、付费、配药等各个科室工作时间，以及专家门诊时间。市卫生局表示，这些“窗口”都要试行错时上下班，在就医高峰时，窗口全部开足，人员全部到齐，专家门诊也要在原来的基础上增加坐堂天数，以满足患者需求。

另据悉，在动员会上，市卫生局还推出了医院布局流程合理便捷、病人隐私尊重保护、指示标识清晰明了等十大便民措施，要求本市各级医院必须做到。

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永安百货重回南京路定位"经典百货"

4月26日下午2点，在优美的萨克斯声中，南京路上“华联商厦”几个大字被从大厦顶部拆除，“永安”两个大字挂了上去。至此，永安百货完成了挂牌仪式，69位上海“老科勒”赶来见证了这一令人激动的历史时刻，其中有37位还穿上了统一颜色式样笔挺的制服，华联的办公室龚副主任说：“这些是原永安公司的老职工。”

69位老人见证翻牌时刻

“永安”两个字约有3.8米高，2.8米宽，全铜制造。四个施工人员分别用钢丝绳拉在字的四个角，先利用拉力把这个字“挂”在后面的支架上面，然后由两个人从后面用钢丝和绳子进行固定，整个过程用了整整一个多小时。在明晃晃的太阳照耀下，六个工人汗湿衣裳，一直站在旁边观看的老人们大都已是七八十岁，不久就已满头大汗，但是他们一直坚持到这两个字屹立在大厦的顶部。

“华联”也曾鼎盛一时
　　
79岁的唐炳森老人是永安的老职工，他和同是永安老职工的妻子一起来到屋顶花园见证了这个时刻。“永安的意义只有永安人知道，外地人和年轻人不一定了解了。但是，永安的最大品牌是信誉度。”在此工作了40多年的唐炳森老人感慨地说，“过去永安就是现在的恒隆啊，因为它的特色是环球百货，商品都是‘舶来品’，现在叫做进口商品。”

从1954年进入永安，到1988年退休，专门负责“摆橱窗”的唐炳森老人见证了永安变成华联的时刻，1988年的华联正好是处于发展的鼎盛时期。“每天进出的都有几万人，后来就采用凭票进入的方法进行限制，我们橱窗里的商品都是一天就换一次的，每天都是马不停蹄的忙啊，里面的家电商品也是要凭票购买。”回忆往昔的繁华，唐炳森老人禁不住露出激动的表情，“我和妻子在这里工作、恋爱、成家，我们大部分的青春岁月都留在这里了。”

唐炳森的妻子在老永安的文具部工作，她说：“华联有过几次辉煌，80年代我们上夜校的时候，老师曾经讲过，‘南京路上垃圾都可以卖钱’。现在可不行了。到处是高档商店，进口商品遍地都是，市场竞争激烈啊。”前来参观的老科勒中有30多名老人并不是永安的员工，他们都是自发前来的。一位名叫王福全的老人激动地说，“老永安是历史的再现，是南京路的化身，我和老伴结婚时的‘四大件’都是在这里买的。”

新永安定位“经典百货”
　　
上海华联商厦常务副总经理李雨林介绍说：“我们将形成与南京路步行街其他百货商店的错位经营，永安百货的经营理念确定为‘经典百货’。”

据了解，永安百货将在南京路步行街商圈中逐步形成服饰、化妆品、黄金饰品三大商品大类经营优势，以经典品牌为主，把个性化、品牌化、特色化的商品作为主力品牌。遵循打造经典百货的原则，同时考虑各大类商品的协调性与兼容性，1～6楼商品进行如下布局：一楼为经典名品馆，以经营世界名品服饰、世界一流化妆品大类为主，形成华联品牌窗口，同时经营珠宝黄金、男女皮鞋、包袋、钟表眼镜、烟酒和高档进口礼品食品。二楼三楼以女性服装为主，为优雅女士馆，主营职业女装、内衣、羊绒衫、女士饰品。四楼为蓝色绅士馆，实现一站式服务，主营男士正装、商务休闲装、男女箱包、男士内衣饰品。五楼为温馨家居馆，四楼、五楼将原有仓库、食堂等空置场地引进鲜墙房餐饮。六楼将在下一步开发中开设为高级会所，完善商场功能,并设立VIP贵宾区。七楼商厦露天阳台将在下一步开发中改建成屋顶花园，主题为“看南京路风景，品老上海情怀”，引进休闲餐饮。

“华联商厦翻牌永安百货，回去的不仅仅是永安的金字店招,还有老永安公司悠久的历史文化传统，”李雨林总经理介绍说，“商厦在开门营业时段恢复‘双狮迎宾’的老永安公司的传统待客礼仪，与下午营业时段的‘萨克斯’和晚间营业时段的‘泛光照明’，形成不同时段的文化亮点。”

回顾“永安”87年风雨历程

□上海永安公司由侨资背景的郭氏资本集团于1918年创建。
　　
创办之初，上海永安公司以地主、官僚、买办、富商等社会上层人士为主要目标消费群，并把“customers are always right”作为其服务宗旨悬挂在店堂显眼处。灵活的经营手段与高品质的服务使永安公司早期业务得以迅速发展。

□随着“一二·八”战火的爆发，民族危机和世界经济危机的接踵而来，上海永安公司在社会消费环境普遍不景气的冲击下，经营状况受到影响。1946年才逐渐好转。随之而来国民政府的限价政策和内战又让永安公司发展业务的希望破灭。

□1949年5月25日，中国人民解放军进入上海南京路，永安人彻夜不眠守在公司周围，迎接解放军的到来。在黎明前，永安职工乐俊炎等冒着横飞的子弹，在绮云阁上竖起南京路上第一面红旗。

□1955年11月23日永安公司正式批准公私合营到1965年底定息取消为止。

□1966年12月2日，经上海市第一商业局批准，将公私合营永安公司改名为“国营东方红百货商店”，从此，正式挂上了国营的牌子。

□1969年9月，更名为“上海市第十百货商店”。

□1988年1月8日，更名为上海华联商厦开业，此后成为上海大型商场提高现代化水平的代表，“穿在华联”闻名全国。

□1992年，企业改制为上海华联商厦股份有限公司。

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京沪穗比拼上海人购车预算最高私车拥有率最低

北京、上海、广州有购车意向的受访者购车预算已从去年的16.5万元降低至13.5万元，下降18％。根据全球领先的市场研究公司AC尼尔森最新一期调查显示，今年国内车市低迷的状态不会有大改观，但家庭私有轿车拥有率及未来的购车意向都呈上升趋势。
　　
购车预算上海最高

AC尼尔森此项消费者汽车拥有率及购买意向的调查是在北京、上海、广州三地的3000名消费者中通过计算机辅助电话方式进行调查的。据了解，由于当前汽车市场供大于求以及国产汽车的降价，三大城市比较来看，上海有购车意向的受访者预算较高，为15万元，广州受访者紧随其后，购车预算为14.5万，北京受访者则为12万元，平均购车预算从去年的16.5万元减低至13.5万元，下降18%。

私车拥有率上海最低

与去年同期8％的增长率相比，今年受访者中私有轿车的拥有率增长达到15%，有购车意愿的受访者比例也从去年的6%上升到9%。

调查显示，北京仍然是私有轿车消费的主要市场，受访者中私有轿车的拥有率高达22%，比去年同期高出11个百分点。广州位居其次，私有轿车拥有率为14%，而同比增长9个百分点。上海私有轿车拥有率为最低，8%的受访者称拥有私家轿车，仅增加4个百分点。另外，广州拥有私有轿车的家庭正在增加，然而在上海，企业购买仍是主力。

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