我国有几千万海外华侨华人和归侨侨眷，改革开放以来又有几百万海外侨胞和留学生通过各种形式为国服务，他们是中华民族伟大复兴的独特机遇和重要力量，是建设社会主义和谐社会的宝贵资源。黄浦区作为上海中心城区和中央商务区，具有数百幢综合性商务楼宇，汇聚了大量来沪投资发展的海外华侨和华人留学生，据统计，仅科技京城一处就有留学生企业34家、外资企业14家、侨资合作企业46家、台资企业18家。新华侨华人和华裔新生代日益成为侨商的主体，这一群体既是我们面临的新的工作对象，也是我们开展新时期侨务工作的独特优势，更是促进上海“科教兴市”战略实施和经济发展的重要力量。近年来，黄浦区侨办在市侨办的领导下，以科学发展观和构建和谐社会的思想将社区侨务工作拓展到商务楼宇，以新思路、新方法，结合黄浦区情，以服务为切入点、以项目为纽带、以活动为载体，以人为本切实加强对商务楼宇内新华侨华人的服务工作，在推进商务楼宇侨务工作方面进行了有益的探索，为吸引海外优秀人才为国服务和回国服务创造了良好的环境。
　　一、侨法宣传进楼宇，知侨、帮侨成共识
　　商务楼宇内的新华侨华人、留学生不同于一般外商，他们对祖（籍）国和中华民族有深厚的感情，有着希望中国、希望上海更加繁荣昌盛的赤子之心，要在全社会形成侨商侨智对科教兴市和上海新一轮发展具有独特作用的共识。同时这一群体又蕴涵着高科技知识和人才，是侨务工作的重点和难点。由于管理的相对封闭性，一些高档楼宇，几乎与外界社区隔绝，新华侨华人对侨务工作不了解；企业隶属的多样性，使政府管理的实效参差不齐；文化层次的差异性，使交流沟通不大容易；新华侨华人收入高、环境好，工作节奏快、压力大，缺乏对社会和社区的依存性。我们以每年的“社区侨法宣传月”为契机，使侨法宣传深入到新华侨华人集中的商务楼宇和涉外商住小区。通过《侨益法[实施条例]》上海首发仪式和“以人为本，关爱发展—温馨服务在上海科技京城”大型政策咨询活动，市回国留学人员服务中心、区外经委、科委、人事局、劳动局、工商局、税务局、招商中心、区中介机构为侨服务联谊会等20余个等市、区政府职能部门和中介、服务机构到现场提供有关投资、税收、社会保障、人才引进、居住证、为侨、台胞服务等法律法规宣传及相关政策咨询服务。我们还运用两级侨务工作网络，通过楼宇网站发布涉侨法规和服务指南，设立服务点、在图书室建立侨法宣传角，形式多样地使帮侨维权逐步在社会形成共识。我们推荐20余位楼宇内的侨界人士担任人大代表和政协委员，在科技京城组建了全市第一个以商务楼宇在职华侨华人留学生为主体的侨联分会和“侨之家”。又针对楼宇内新华侨华人的特点，设计新的交流载体，以新经济组织工会和行业性的沙龙为载体，创造相互交流的机会；提供他们乐于参与的平台，倡导双向互动。
　　二、加强调查研究，推动侨务工作走进商务楼宇
　　根据市侨办的要求和新时期社区侨务工作的趋势，近年来我们在南京、外滩等街道逐步开展商务楼宇侨务工作的探索。对科技京城楼宇内的留学生、侨资、台资等企业进行了摸底调查，在掌握基本情况的基础上，召开部分留学人员和侨资企业负责人座谈会，听取他们对社区侨务工作的意见建议，以及他们回国后的体会和在工作中所碰到的困难，并把他们的需求作为楼宇侨务工作努力的方向。我们依托大楼内部网站，开通侨情信息网站，公布街道近期侨务服务计划和专题活动，通报市区侨务工作动态，传递侨务工作有关政策信息，提供网上在线咨询等，便于广大留学人员和侨资企业及时了解相关信息，为他们参与社区侨务工作提供一个便利的渠道，目前已经在辖区内主要的商务楼宇全面推进。今年又在全区及商务楼宇开展了“黄浦区新华侨华人及留学人员创业和发展情况”调研，充分了解新华侨华人及留学人员对创业和自身发展的需求，反映他们的诉求，使涉侨部门更好地做好服务。
　　三、强化服务功能，有利于华侨留学生创业发展
　　我们充分认识到商务楼宇的侨务工作首先是服务，要通过卓有成效的服务，努力创造真诚引侨、热心助侨、依法护侨的创业环境，不断提高为侨服务的能力和为经济建设服务的实效。为了给来沪投资发展的海外华侨华人留学生提供更加优质的服务，特别是使在办公楼里的海外科技人才能不出大楼就解决有关投资、税收、社会保障等配套服务，在市区各有关部门的大力支持下，每年在商务楼宇内举行投资创业政策咨询和出入境办证服务已成常态。我们充分发挥社区资源，切实加强服务的手段和协调的力度，努力推动侨资企业与商会、企业家沙龙等企业组织之间的交流沟通，帮助他们寻找商机、提高技能、增强竞争力，在经济的发展中深化与他们的情谊。在中法建交40周年之机，留学生企业亚晨科技发展公司牵头举行中法企业（上海）合作峰会，邀请了23家法国企业，并吸引了上海民营企业超过100家，我们组织5家侨资、留学生企业和商会成员单位积极参与，通过直接的洽谈和考察，23家法国企业中，已经有近半数与中方建立了进一步合作和签订协议的意向。通过旅日留学生的牵线，去年我们成功将日本著名跨国企业阪急公司上海总部落户黄浦，每年能为区里增加数千万元财税收入。我们倡导建立了由6家律师事务所、公证处、会计师事务所参加的“黄浦区中介机构为侨服务联谊会”，在区中心医院设立了方便侨商就医的“绿色通道”，会同教育局建立了侨商子女读书协调机制。探索完善区涉侨应急管理体制机制，在现有与公安、出入境、工商、消防、公证定期协调沟通机制的基础上，增加民政、卫生、教育等职能部门，形成由侨办牵头，快速反应、协调有序、实用有效的涉侨应急管理机制，一旦发生涉及商务楼宇新华侨华人和留学生的突发事件，“有预案、有人管、办成事”，最大限度地维护侨胞的正当合法权益。
　　四、以人为本，使商务楼宇成为温馨关爱的侨之家
　　通过集中学习培训，我们要求全区街道、大口的侨务干部认识到，与传统的侨务工作相比，开展商务楼宇的侨务工作是新的领域，是侨务工作的新资源，一定不能放；是党的统战工作的新阵地，一定不能丢；是侨务工作的新起点，一定不能松。把这项工作做好，有利于团结和凝聚海内外千百万侨心和吸引高科技人才为国服务，要把以人为本、温馨关爱和促进发展作为第一要务，既讲“商情”，更重亲情，在商务楼宇探索构建形式多样的联谊交流、参政议政的平台，使他们对经济、社会发展的意见和建议得到表达、倾诉。运用区专业中介机构为侨服务联谊会、留学人员及家属联谊会等工作载体，举行形式多样的经济信息发布、经贸考察、联谊等活动，帮助寻找商机、排忧解难。了解商务楼宇中投资就业的华侨华人和留学生的所想、所为、所需、所求，开展各种形式他们所喜欢、能参与，有需要、能互动的活动，使之与促进企业发展、体现个人价值有机结合起来。侨办和街道领导主动与商务楼宇的新华侨华人交朋友，节庆假日都亲自上门走访。邀请楼宇企业参加社区代表大会，评选“优秀员工之友”。开展了“我和我的祖国”国庆联谊、“欢聚在浦江”中秋赏月、书法《楹联》欣赏、元宵新春团拜会等活动，赢得了商务楼宇内侨商、留学生的一致好评和积极呼应，温馨和谐的活动氛围，使新华人华侨们感受到“家”的温暖，“侨”的和谐。同时针对楼宇内留学生员工年龄轻，学历高、思想活跃等特点，精心设计具有个性的活动，与综合经济党委、物业公司联合举办“欢乐奇缘、动感体验”户外体验式派对，“激情仲夏”休闲游、圣诞化装舞会、大楼乒乓球比赛、虚拟家庭龙虾啤酒节等休闲时尚活动，不仅让商务楼宇内的华侨华人、留学生加深对中华文化的了解，促进了相互之间的情感交流，也增进了侨务工作的亲和力，增强了对和谐社区的认同感和归属感。商务楼宇的侨界人士表示：感谢侨办和社区为他们了搭建平台，营造了“家”的空间，在这个大家庭中，通过交识新朋友，互通信息，共同探讨企业中的共性问题和难点问题，在增进友谊的同时也拓宽了企业与个人发展的渠道。与此同时，参与者们对进一步融入楼宇的侨务工作提出了一些很好地建议，为增添高科技人才和侨务工作的活力与凝聚力提供了发展的空间。
　　同时为了进一步推进商务楼宇侨务工作的开展，我们今后还将在以下方面再作努力：1、整合资源、集聚力量，树立“大侨务”观念，发挥侨办、侨联、街道、社团、物业、涉侨政府部门的合力共同参与。2、创新载体、完善机制、建立工作制度，形成商务楼宇侨务工作的有效体制。3、重点突破，形成主要商务楼宇以点带面的“雪球效应”，逐步全面展开。4、增强侨务干部的自身素质，学习经济、法律知识，提高外语能力、适应现代思维和国际惯例，用海外华侨华人和留学生易于接受的语气和方式，求同存异，开展维权和服务工作。以新思维、新机制、新方法、新举措，以人为本、温馨关爱，做好商务楼宇侨务工作。